食品安全問題不是簡單的企業(yè)責(zé)任,也不能完全依靠法律法規(guī)和監(jiān)管部門的約束來徹底解決,要有專業(yè)化的政府機(jī)構(gòu)去管理,有社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督,形成一個(gè)完整、立體、多維的監(jiān)管體系,才能真正讓百姓“吃得安全、吃得放心”。

    過去一年,在食品安全焦慮下,乳制品市場亂象可謂一大“敏感詞”;而假冒綠色豬肉、甲醛緩釋劑季銨鹽、金黃色葡萄球菌、瘦肉精、地溝油等,也讓消費(fèi)者為了吃得放心而頻頻“被科普”。新的一年,要打好百姓保“胃”戰(zhàn),需要企業(yè)誠信建設(shè),也需要政府部門轉(zhuǎn)變監(jiān)管被動(dòng)局面,建設(shè)一個(gè)完整、立體、多維的食品安全監(jiān)管體系。

    老問題屢禁不絕

    折射民生之痛

    歲末年初本應(yīng)是乳品促銷的旺季,三元、伊利、蒙牛等品牌卻“不約而同”提價(jià)了。從三聚氰胺、“大頭娃娃”事件之后,乳制品市場一直都不平靜。經(jīng)歷了雅培“甲蟲門”、美贊臣“細(xì)菌門”和明治“召回門”等質(zhì)量問題事件的2011年里,知名洋奶粉上演價(jià)格“一年四級跳”,令消費(fèi)者感嘆乳制品市場的脆弱。

    除了“不約而同”漲價(jià),瘦肉精、地溝油也是2011年里再度熱火的食品安全“老”話題。

    “七八個(gè)大蓋帽管不好一頭豬”,瘦肉精問題點(diǎn)燃了去年年初的一把食品安全之火。3月份雙匯“瘦肉精”事件曝光后,農(nóng)業(yè)部會(huì)同8個(gè)相關(guān)部門啟動(dòng)了為期一年的“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng)。截至目前,公安部統(tǒng)計(jì)顯示,偵破制售“瘦肉精”犯罪案件150余起,查清非法生產(chǎn)廠家12家,查實(shí)涉案“瘦肉精”飼料2.4萬余噸。

    偵破利用“地溝油”制售食用油犯罪案件128起,查實(shí)涉案油品6萬多噸,打掉涉及全國28個(gè)省份,集掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發(fā)、銷售等多環(huán)節(jié)于一體的制售“地溝油”犯罪網(wǎng)絡(luò)60個(gè)。

    新問題新名詞

    展現(xiàn)食品安全之變

    2011一開年就因虛構(gòu)原價(jià)、低價(jià)招徠顧客高價(jià)結(jié)算等欺詐行為,被國家發(fā)改委處以重罰的跨國零售巨子沃爾瑪,下半年再次陷入欺詐事件。這一次,中國消費(fèi)者認(rèn)識了一個(gè)新名詞——“假冒綠色豬肉”。2011年10月9日,針對沃爾瑪在渝企業(yè)以普通豬肉冒充綠色豬肉等違法行為,重慶工商部門依法對涉案門店沒收違法所得,并處違法所得五倍罰款269萬元,從即日起實(shí)施15天的停業(yè)整頓。

    美國安全化妝品運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟去年11月1日宣布,部分強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水含有可致癌的二惡烷及釋放出微量甲醛的季銨鹽-15,并號召消費(fèi)者抵制強(qiáng)生嬰兒洗發(fā)水。甲醛緩釋劑季銨鹽-15這一成分由此進(jìn)入中國消費(fèi)者的視野。

    2011年年末,在“思念”和“三全”陷入細(xì)菌超標(biāo)的丑聞之后,另一家知名冷凍食品品牌“灣仔碼頭”也跟著陷入愈演愈烈的“細(xì)菌門”,為中國消費(fèi)者科普了新名詞“金黃色葡萄球菌”。

    食品安全監(jiān)管

    體系化建設(shè)是關(guān)鍵

    食品安全事件頻發(fā)的背后,“監(jiān)管被動(dòng)化”是部分企業(yè)有恃無恐“鉆空子”的重要原因。在媒體報(bào)道在先、執(zhí)法介入在后的局面下,雙匯等這種長期漠視消費(fèi)者權(quán)益的企業(yè)大有無痛復(fù)出的態(tài)勢,監(jiān)管主動(dòng)性之缺失令人震驚。

    復(fù)旦大學(xué)教授顧曉鳴認(rèn)為,連續(xù)被爆出多起食品安全事件后,消費(fèi)者對部分食品產(chǎn)業(yè)的信心、對政府食品安全監(jiān)管體制和能力的信心正不斷受到?jīng)_擊,引發(fā)了“食品安全焦慮”。他建議,監(jiān)管部門改變“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的整治模式,從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的角度構(gòu)建起更加完善有力的監(jiān)管體系,從源頭上封堵漏洞,而不是被動(dòng)地“亡羊補(bǔ)牢”。

    目前,北京、上海、浙江、廣東等地將食品安全工作納入導(dǎo)干部政績考核,推行食品安全整治區(qū)(縣)長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)籌推進(jìn)市縣兩級食品安全監(jiān)管職能調(diào)整。

    專家認(rèn)為,食品安全問題不是簡單的企業(yè)責(zé)任,也不能完全依靠法律法規(guī)和監(jiān)管部門的約束來徹底解決,要有專業(yè)化的政府機(jī)構(gòu)去管理,有社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督,形成一個(gè)完整、立體、多維的監(jiān)管體系,才能真正讓百姓“吃得安全、吃得放心”。